全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開
12月26日至27日,,全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,,總結(jié)2024年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),,部署2025年任務(wù),。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會(huì)議并講話,,部黨組成員,、副部長辛國斌主持會(huì)議。部黨組成員,、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長葉民,,部黨組成員、副部長張?jiān)泼?,副部長熊繼軍,,部黨組成員、副部長,、國家國防科技工業(yè)局黨組書記單忠德,,部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民,,部黨組成員謝遠(yuǎn)生,,總經(jīng)濟(jì)師高東升,總工程師謝少鋒出席會(huì)議,。
會(huì)議指出,,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,、舉旗定向,,就推進(jìn)新型工業(yè)化的一系列重大理論和實(shí)踐問題作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,極大地豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí),。習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述高屋建瓴,、內(nèi)涵豐富、博大精深,,深刻闡述了推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位,、總體目標(biāo)、重要原則,、重點(diǎn)任務(wù),、方法路徑,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循,。黨的二十大以來,,習(xí)近平總書記深刻把握國內(nèi)外形勢(shì)變化,圍繞進(jìn)一步全面深化改革,、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等進(jìn)一步作出系列重要論述,。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,習(xí)近平總書記提出五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”的重要關(guān)系。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,確保推進(jìn)新型工業(yè)化始終沿著正確方向乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
會(huì)議指出,,2024年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,,全面落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神,較好完成了全年工作任務(wù),,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,新型工業(yè)化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,,工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,。預(yù)計(jì)全年,,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%左右,制造業(yè)增加值占GDP比重保持基本穩(wěn)定,。制造業(yè)投資持續(xù)擴(kuò)大,,國家產(chǎn)融合作平臺(tái)助企融資突破萬億元。制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)取得階段性成果,,一批產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)應(yīng)用推廣,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)推動(dòng)一批重大項(xiàng)目簽約落地。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破,,C919累計(jì)交付14架,,300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)點(diǎn)火成功,首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想號(hào)”正式入列,,“嫦娥六號(hào)”實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回,,首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)建成并首發(fā)成功,300馬力級(jí)無級(jí)變速拖拉機(jī)量產(chǎn)應(yīng)用,,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)33家,,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)46.3萬家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),,高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)快速增長,累計(jì)培育421家國家級(jí)智能制造示范工廠,、700家高水平5G工廠,,新培育國家級(jí)綠色工廠1383家,完成12家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,。178家國家高新區(qū)提質(zhì)增效成效明顯,,累計(jì)培育國家先進(jìn)制造業(yè)集群80家。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,,累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,、專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1557家,,國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到300個(gè),,中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式開通上線。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,累計(jì)建成開通5G基站超過419萬個(gè),,千兆寬帶接入用戶超過2億戶,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”,。預(yù)計(jì)全年,,電信業(yè)務(wù)總量,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比均增長11%左右。行業(yè)治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,,增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)正式啟動(dòng),,《稀土管理?xiàng)l例》發(fā)布實(shí)施,首個(gè)國家卓越工程師實(shí)踐基地揭牌成立,,開源體系建設(shè)加快推進(jìn),,標(biāo)準(zhǔn)研制水平和國際化程度進(jìn)一步提升,《新型工業(yè)化》創(chuàng)刊發(fā)行,,無線電管理等工作得到加強(qiáng),。
會(huì)議指出,2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),,支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展,,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好,,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,2025年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展,,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,。一是全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大省運(yùn)行調(diào)度和督促指導(dǎo),,引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、奮勇爭(zhēng)先,。深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”行動(dòng),,分級(jí)打造中國消費(fèi)名品方陣。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制的方案,,加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持政策落實(shí),。縱深推進(jìn)產(chǎn)融合作,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,。啟動(dòng)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。二是深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),。著力補(bǔ)短板、鍛長板,、防風(fēng)險(xiǎn),,抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機(jī)制,,辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接系列活動(dòng),。三是推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。深入實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目,,創(chuàng)新攻關(guān)組織模式,,盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。建立完善高新技術(shù)企業(yè),、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè),、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,。加強(qiáng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),,布局建設(shè)一批國家制造業(yè)中試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),。實(shí)施國家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng),,推動(dòng)一批省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)。加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,推進(jìn)國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,建設(shè)一批高水平科技型企業(yè)孵化器,。四是加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí),、數(shù)字賦能,、管理創(chuàng)新。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,,加強(qiáng)制造業(yè)品牌培育推廣,。提升民爆行業(yè)安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條專項(xiàng)整治,。五是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),。實(shí)施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動(dòng)能行動(dòng),推進(jìn)制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范,。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,,擴(kuò)大北斗應(yīng)用規(guī)模。因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施,。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”,,制定出臺(tái)生物制造、量子產(chǎn)業(yè),、具身智能,、原子級(jí)制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展政策。推進(jìn)服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,,提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平,。六是推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通和交易機(jī)制,。堅(jiān)持“點(diǎn),、線、面”協(xié)同,,加快規(guī)上工業(yè)企業(yè),、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,面向重點(diǎn)行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,,用三年時(shí)間建設(shè)200個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū),。分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。推進(jìn)工業(yè)5G獨(dú)立專網(wǎng)建設(shè),,壯大多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng),,加強(qiáng)通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用,。全鏈條推進(jìn)基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用,加快建設(shè)先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)體系,。七是推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展政策措施,試點(diǎn)部署萬兆光網(wǎng),,力爭(zhēng)累計(jì)建成5G基站450萬座以上,。有序推進(jìn)算力中心建設(shè)布局優(yōu)化,加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)“聯(lián)算成網(wǎng)”,。推動(dòng)5G演進(jìn)和6G技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理,完善APP全鏈條治理長效機(jī)制,。提升無線電頻譜技術(shù)創(chuàng)新能力和頻譜資源開發(fā)利用水平,。加強(qiáng)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。提升極端場(chǎng)景應(yīng)急通信保障能力,。八是推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化綠色制造和服務(wù)體系,,新培育一批綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅(jiān)力度,,探索推進(jìn)零碳工廠,、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。提升工業(yè)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平,,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),。九是深入推進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。研究修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),,推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià),,開展新一輪中央財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),。再培育100個(gè)國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。提升公共服務(wù)質(zhì)效,建好用好全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,。加大清欠等幫扶力度,,建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái),推動(dòng)解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制落地見效,。十是優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,。深化國防科技工業(yè)體制改革,鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,。十一是支持部屬高?!半p一流”建設(shè),。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),打造特色“大思政課”,,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師人才隊(duì)伍,,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),打造卓越工程師教育工信品牌,。十二是提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平,。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革任務(wù)落地見效,盡快推出一批示范性,、帶動(dòng)性強(qiáng)的改革措施,。加強(qiáng)對(duì)部分行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)兼并重組,,推動(dòng)行業(yè)自律,,促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政,、金融,、貿(mào)易、人才等政策協(xié)同,,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,,深入推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐牽引作用,。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大制造業(yè)、電信等領(lǐng)域高水平對(duì)外開放,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新能源汽車、綠色發(fā)展,、中小企業(yè)等領(lǐng)域國際交流與合作,。支持通信管理局全面提升履職能力,更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。支持部屬企事業(yè)單位聚焦主責(zé)主業(yè),,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)等社團(tuán)中介組織橋梁紐帶和支撐作用,。