推進新型工業(yè)化是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略部署,。習近平總書記強調,，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè),，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務,。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述，全面貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化新局面，為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質技術基礎,。

一,、深入學習領會習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述

黨的十八大以來，習近平總書記領航掌舵,、舉旗定向,，就推進新型工業(yè)化的一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，提出一系列新思想,、新觀點,、新論斷，極大地豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認識,，為推進新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動指南,。我們要學深悟透習近平總書記重要論述，深刻領會把握其核心要義,、精神實質,、豐富內涵和實踐要求，增強貫徹落實的思想自覺,、政治自覺,、行動自覺。

準確理解把握推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位,。習近平總書記指出,，工業(yè)化是一個國家經濟發(fā)展的必由之路,；中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進新型工業(yè)化；強調制造業(yè)是我國經濟命脈所系,，是立國之本,、強國之基；制造業(yè)必須筑牢,，任何時候中國都不能缺少制造業(yè),；強調以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務,。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎和核心動力。對于我們這樣的大國而言,，沒有強大的工業(yè),，現(xiàn)代化強國的奮斗目標就難以實現(xiàn)。新時代新征程,，我們必須堅決扛起時代使命,，以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神,，不斷把新型工業(yè)化推向前進,。

準確理解把握推進新型工業(yè)化的總體目標。習近平總書記在黨的二十大報告中提出,，到二〇三五年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,。習近平總書記強調，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,，推進新型工業(yè)化,，加快建設制造強國、質量強國,、航天強國,、交通強國、網絡強國,、數(shù)字中國,；強調推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變,、中國產品向中國品牌轉變,；堅定不移把制造業(yè)和實體經濟做強做優(yōu)做大。實現(xiàn)工業(yè)化是我們黨始終不渝的奮斗目標,，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,，是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的物質技術基礎。新時代新征程，我們必須瞄準基本實現(xiàn)新型工業(yè)化這個總目標，找準著力點和突破口，穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進，堅持不懈,、久久為功，推動宏偉目標一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,。

準確理解把握推進新型工業(yè)化的重要原則,。習近平總書記強調，加強黨對經濟工作的全面領導,；強調人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,；強調要完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把高質量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,。黨的堅強領導是我國工業(yè)化發(fā)展的最大政治優(yōu)勢,，我國工業(yè)化的偉大成就歸根到底都是在黨的領導下取得的。人民群眾是推進新型工業(yè)化的根本依靠,，滿足人民群眾個性化,、多樣化、不斷升級的產品和服務需求是推進新型工業(yè)化的出發(fā)點和落腳點,。制造業(yè)是貫徹新發(fā)展理念的主陣地,，是推動高質量發(fā)展的主引擎，是維護經濟安全,、國家安全的堅實支撐,。新時代新征程，我們必須堅持重要原則不動搖,，確保新型工業(yè)化沿著正確方向前進,。

準確理解把握推進新型工業(yè)化的重大任務。習近平總書記指出,，制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新,，就是掌握關鍵核心技術；強調扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,；強調圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈,，推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈,、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈,、新興產業(yè)建鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業(yè)體系自主可控,、安全可靠,；強調繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，以智能制造為主攻方向,，推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級,，推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,；強調著力構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系；強調加快建設一批產品卓越,、品牌卓著,、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè),。面對國內外環(huán)境的深刻復雜變化,，我國只有順應全球產業(yè)發(fā)展和變革大趨勢，著力補短板,、強弱項,、揚優(yōu)勢，提升在全球產業(yè)分工中的地位和影響力,，才能實現(xiàn)從制造大國向制造強國的躍升,。新時代新征程，我們必須聚焦重大任務,，強化統(tǒng)籌協(xié)調,，狠抓貫徹落實，不斷推進新型工業(yè)化取得新進展新成效,。

準確理解把握推進新型工業(yè)化的方法路徑,。習近平總書記強調，要堅持系統(tǒng)觀念,，加強對各領域發(fā)展的前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進,，加強政策協(xié)調配合，使發(fā)展的各方面相互促進,，把貫徹新發(fā)展理念的實踐不斷引向深入,；強調要完善黨委（黨組）統(tǒng)一領導、政府負責落實,、企業(yè)發(fā)揮主體作用,、社會力量廣泛參與的工作格局，做好各方面政策和要素保障；強調全面深化改革開放,，持續(xù)增強發(fā)展的內生動力和活力,；強調實體經濟振興要利用好國內國際兩個市場、兩種資源,，努力在國際分工中占據(jù)更有利的地位,。推進新型工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程，只有統(tǒng)籌謀劃,、綜合施策,，充分調動各方面力量，才能有效應對各種困難挑戰(zhàn),，不斷取得新的勝利,。新時代新征程,，我們必須掌握用好科學的方法路徑,，以創(chuàng)造性工作展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績,。

二,、深刻把握推進新型工業(yè)化面臨的新形勢新要求

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，我國新型工業(yè)化發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。2023年,，全部工業(yè)增加值從2012年的20.89萬億元增加到39.9萬億元,，占GDP比重達到31.7%，制造業(yè)增加值總體規(guī)模連續(xù)14年位居世界第一,。載人航天,、探月探火、深海深地探測,、移動通信,、大飛機、航空發(fā)動機和燃氣輪機,、郵輪,、高端醫(yī)療裝備等重點領域取得一批標志性成果。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到50.1萬家,，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,、“小巨人”企業(yè)1.2萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家,。我國工業(yè)“體系全”“品種多”“規(guī)模大”的獨特優(yōu)勢凸顯,，大國重器舉世矚目，高端化、智能化,、綠色化快速推進,，綜合實力、創(chuàng)新力,、競爭力和抗風險能力顯著增強,，制造業(yè)大國地位更加鞏固，邁向制造強國步伐加快,。完備的產業(yè)體系,、龐大的生產規(guī)模、持續(xù)提升的創(chuàng)新能力,，為國民經濟高質量發(fā)展,、人民群眾生活水平的提高奠定了堅實物質技術基礎，也成為我國應對百年變局帶來的機遇和挑戰(zhàn),、加快構建新發(fā)展格局,、推動高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略優(yōu)勢。我國新型工業(yè)化已站在新的更高起點上,。

當前,，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,，推進新型工業(yè)化面臨形勢復雜嚴峻,。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，技術創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期,，人工智能,、量子技術、生物技術等前沿技術集中涌現(xiàn),，融合機器人,、數(shù)字化、新材料的先進制造技術加速推進制造業(yè)向智能化,、服務化,、綠色化轉型，人工智能成為影響未來發(fā)展的關鍵變量,。全球產業(yè)發(fā)展深刻調整,，單邊主義、保護主義明顯上升,，產業(yè)鏈重組,、供應鏈重塑、價值鏈重構不斷深化,，制造業(yè)領域國際競爭日趨激烈,，我國工業(yè)發(fā)展面臨的來自外部的打壓遏制不斷升級,。與此同時，我國工業(yè)發(fā)展正處于爬坡過坎,、由大變強的重要關口,，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，制造業(yè)總體上仍處于全球價值鏈中低端,，一些關鍵核心技術受制于人,，產業(yè)基礎能力、高質量產品供給等還存在不少短板弱項,，企業(yè)特別是中小企業(yè)生產經營還存在不少困難,。推進新型工業(yè)化任重而道遠。

新時代新征程推進新型工業(yè)化,，必須科學把握我國工業(yè)發(fā)展歷史方位,、階段性特征，積極適應內外部形勢的深刻復雜變化,，準確識變,、科學應變、主動求變,，堅持目標引領,、問題導向，做到“四個更加注重”,。一要更加注重推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力,，堅持以產業(yè)需求為導向,，增加高質量科技創(chuàng)新供給，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加快科技成果轉化應用,，推動新質生產力加快發(fā)展。二要更加注重促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合,，堅定不移筑牢制造業(yè),，大力推動數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用,，加速制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為高質量發(fā)展提供新動能,。三要更加注重推動有效市場和有為政府更好結合,，加快轉變政府職能，創(chuàng)造公平公正,、更有活力的市場環(huán)境,，更好維護市場秩序,、彌補市場失靈，暢通經濟循環(huán),，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力,。四要更加注重實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,，堅持底線思維，強化風險意識,，全面貫徹總體國家安全觀,，在高質量發(fā)展中提升安全水平，以高質量發(fā)展促進高水平安全,，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡,、相得益彰，牢牢守住安全發(fā)展這條底線,，確保推進新型工業(yè)化行穩(wěn)致遠,。

三、全力以赴抓好推進新型工業(yè)化的重點任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述,，認真貫徹落實全國新型工業(yè)化推進大會的部署要求,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,、構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，以進一步全面深化改革為動力,，奮力開創(chuàng)推進新型工業(yè)化新局面,。

全力促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。工業(yè)是國民經濟的主體和增長引擎,。統(tǒng)籌兼顧,、綜合施策，推動建立保持制造業(yè)合理比重投入機制,，打好政策“組合拳”,，發(fā)揮工業(yè)在穩(wěn)定宏觀經濟大盤中的“壓艙石”作用。發(fā)揮重點行業(yè),、重點地區(qū)帶動作用,，深入實施鋼鐵、汽車,、電子等十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,，支持工業(yè)大省,、工業(yè)大市鞏固優(yōu)勢、勇挑大梁,，發(fā)揮京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域高質量發(fā)展動力源和增長極作用,，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè),。著力擴大有效需求，抓好推動工業(yè)領域設備更新實施方案落實,，進一步加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目,，深入實施消費品“增品種、提品質,、創(chuàng)品牌”行動和新能源汽車,、綠色建材、家電下鄉(xiāng)活動,，穩(wěn)定和擴大工業(yè)產品出口,。

著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。自主可控,、安全可靠的產業(yè)體系是新型工業(yè)化的前提條件和戰(zhàn)略支撐,。統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板,、強基礎,，健全提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度，確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,。實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,，健全強化集成電路、工業(yè)母機,、醫(yī)療裝備、儀器儀表,、基礎軟件,、工業(yè)軟件、先進材料等重點產業(yè)鏈發(fā)展體制機制,，一鏈一策,，集中優(yōu)質資源，抓緊打造自主可控的產業(yè)鏈供應鏈,。深入實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,，全鏈條推進技術攻關、成果應用,，化點為珠,、串珠成鏈,，形成良好發(fā)展生態(tài)。健全產業(yè)鏈供應鏈安全風險評估和應對機制,。建設國家戰(zhàn)略腹地和關鍵產業(yè)備份,。優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),，培育壯大先進制造業(yè)集群,，完善產業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制，促進形成優(yōu)勢互補,、高質量發(fā)展的區(qū)域產業(yè)布局,。

全面提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進新型工業(yè)化的根本動力,。推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展,，著力提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)展新質生產力,。加強關鍵核心技術攻關,，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，抓好重大科技專項和重點研發(fā)計劃實施,。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務，推動在企業(yè)布局建設更多的國家級創(chuàng)新平臺,，培育更多創(chuàng)新型企業(yè),。建設高水平產業(yè)科技創(chuàng)新平臺網絡，優(yōu)化國家制造業(yè)創(chuàng)新中心布局,，加快中試和應用驗證平臺建設,，提升產業(yè)技術公共服務平臺功能。推進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)提質增效,，打造產業(yè)創(chuàng)新高地,，建設世界一流高科技產業(yè)園區(qū)，發(fā)展高科技,、實現(xiàn)產業(yè)化,、加快形成新質生產力。加快科技成果轉化應用,，完善首臺套,、首批次、首版次應用政策,，出臺推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的政策措施,，培育全國一體化技術市場，打造“火炬”品牌升級版,，促進更多科技成果從樣品變成產品,、形成產業(yè),。

構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。構建現(xiàn)代化產業(yè)體系是新型工業(yè)化的內在要求,。堅持新老并舉,，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端,。改造提升傳統(tǒng)產業(yè),，進一步優(yōu)化政策工具箱，強化制度約束和標準引領,，實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程,，加強數(shù)智技術、綠色技術推廣應用,。鞏固提升優(yōu)勢產業(yè),，圍繞軌道交通裝備、智能網聯(lián)新能源汽車,、光伏,、鋰電池、船舶,、5G等領域,，加強創(chuàng)新政策供給，健全提升領先地位的體制機制,，提升全產業(yè)鏈競爭力,。發(fā)展壯大新興產業(yè)，推動完善新興產業(yè)發(fā)展政策和治理體系,，探索建立包容審慎的適應性監(jiān)管體系,，發(fā)展新一代信息技術、人工智能,、航空航天等戰(zhàn)略性產業(yè),，打造生物制造、商業(yè)航天,、低空經濟等新增長引擎,。前瞻布局未來產業(yè)，加強新領域新賽道制度供給,，推動建立未來產業(yè)投入增長機制，落實推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見,，推動人形機器人,、6G、原子級制造等前沿技術研發(fā)和應用推廣,，構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢,。

做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,。信息化與工業(yè)化深度融合是新型工業(yè)化的鮮明特征。搶抓數(shù)字技術變革機遇,，推動健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度,，推進信息化和工業(yè)化深度融合，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化,、網絡化,、智能化發(fā)展。實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動,，開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點,，推進新一代信息技術在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應用。推動人工智能賦能新型工業(yè)化,，夯實算力,、算法、數(shù)據(jù)等技術底座,，培育若干通用大模型和行業(yè)大模型,，開展“人工智能+制造”行動。大力發(fā)展新一代信息技術產業(yè),，提升集成電路,、關鍵軟件、衛(wèi)星互聯(lián)網等發(fā)展水平,，打造一批具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群,。推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展，持續(xù)推進5G,、千兆光網,、移動物聯(lián)網、IPv6等規(guī)模部署和應用,，加快工業(yè)互聯(lián)網體系化發(fā)展,，建設全國一體化算力體系，強化網絡基礎設施安全防護能力建設,。

全面推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展,。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉型,，擦亮新型工業(yè)化生態(tài)底色。深入實施工業(yè)領域碳達峰行動,，推進鋼鐵,、有色、建材、石化,、化工等重點行業(yè)綠色化改造,，完善工業(yè)節(jié)能管理制度，加快節(jié)能降碳技術和產品研發(fā)與推廣應用,。深入實施綠色制造工程,，完善綠色制造標準和服務體系，加大綠色產品供給,，打造一批綠色工廠,、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈,。做強綠色制造業(yè),，加快綠色低碳產業(yè)發(fā)展，提升能源電子和綠色能源裝備發(fā)展水平,，推動內河,、近海船舶電氣化改造。全面推進資源節(jié)約和循環(huán)利用,，推行循環(huán)生產方式,，加快構建資源回收利用體系，推動再生資源綜合利用產業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

加快建設世界一流企業(yè),。工業(yè)發(fā)展根本上要靠企業(yè)，企業(yè)強工業(yè)才能強,。堅持“兩個毫不動搖”,，培育更多具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，深化國有企業(yè)改革,，鼓勵引導央企擔當產業(yè)鏈“鏈主”，提升核心競爭力,、增強核心功能,。大力培育制造業(yè)頭部企業(yè)，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和強強聯(lián)合,，支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和價值鏈，培育一批具有生態(tài)主導力和產業(yè)鏈控制力的一流企業(yè),。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展,，堅持服務和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉,，構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制,，完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,，構建優(yōu)質高效的中小企業(yè)服務體系，建好用好全國中小企業(yè)服務“一張網”,，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),。

提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平,。行業(yè)治理現(xiàn)代化是推進新型工業(yè)化的重要保障。進一步深化工業(yè)和信息化領域改革,，健全有利于制造業(yè)高質量發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境,。堅持社會主義市場經濟改革方向，推動構建全國統(tǒng)一大市場,，完善市場準入制度,，深化要素市場化改革，加快數(shù)據(jù)要素市場培育,，促進要素有序自由流動,、資源高效配置。擴大高水平對外開放,，用好國內國際兩個市場,、兩種資源，培育我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。發(fā)揮戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、標準引導作用,，健全規(guī)劃戰(zhàn)略制度和實施機制，完善產業(yè)政策,、法規(guī)和標準體系,，推動進一步優(yōu)化財稅支持政策，強化金融精準有效服務,，深化產融合作,，更好發(fā)揮政府產業(yè)投資基金作用，加強工業(yè)和信息化領域人才隊伍建設,，引導更多資源要素向實體經濟特別是制造業(yè)集中集聚,。加快轉變政府職能，加強行業(yè)指導,，加強企業(yè)服務,，健全政府部門與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。繼承弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神,、企業(yè)家精神,、工匠精神等偉大精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚起推進新型工業(yè)化的磅礴力量,。