“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”最早是GE在《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：打破智慧與機(jī)器的邊界》白皮書中提出,，是2008年金融危機(jī)以及設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型的大環(huán)境之下衍生出來的概念,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的全新經(jīng)濟(jì)生態(tài),、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式,，通過人、機(jī),、物的全面互聯(lián),，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全價(jià)值鏈的全面連接,，為工業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展提供了實(shí)現(xiàn)途徑,。

自2017年11月《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正式上升為國家戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的實(shí)踐摸索,，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從無到有,，建成網(wǎng)絡(luò)、平臺,、安全三大體系,，體系化發(fā)展位居全球前列,。在數(shù)字化浪潮下,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已應(yīng)用于45個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元,。

近幾年,，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從點(diǎn)到面、從上到下已經(jīng)從“星星之火”到“燎原之勢”,，政策體系從國家層面到各地方政府漸趨完善,、行業(yè)應(yīng)用由淺入深不斷深化。據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計(jì),，截至2022年12月,，國家層面（國務(wù)院及其直屬機(jī)構(gòu)）及20個(gè)省級（含直轄市，下同）單位合計(jì)發(fā)布61項(xiàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,。

一,、全國層面

縱觀我國近年發(fā)布的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策，主要體現(xiàn)在六個(gè)重點(diǎn)話題上,，分別是“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心”,、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及拓展”。

2016年,，國務(wù)院出臺推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見,，第一次提出“研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系”。直至2017年11月27日,，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》,，標(biāo)志著發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)首個(gè)綱領(lǐng)性文件正式印發(fā)。

2018年后,，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政策文件越來越密集,。工信部根據(jù)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段的判斷,，先后發(fā)布2018—2020年起步期和2021—2023年快速成長期的發(fā)展行動計(jì)劃，并且其中的大部分計(jì)劃都確立明確的發(fā)展目標(biāo)和完成時(shí)間表,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更是連續(xù)五年寫入政府工作報(bào)告,。

據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月,，國務(wù)院及其直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策有35條,，具體情況如表1所示。

表1：國家層面工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策匯總（展示部分）

數(shù)據(jù)來源：零壹智庫

注：數(shù)據(jù)來自互聯(lián)網(wǎng)公開渠道,，通過人工方式整理,，可能會有少許遺漏或錯(cuò)誤。

二,、地方層面

據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計(jì),，截至2022年12月，20個(gè)省級行政單位發(fā)布了26項(xiàng)針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策（具體見表2）,，并形成以長三角地區(qū),、粵港澳大灣區(qū)為引領(lǐng)的兩區(qū)三帶多點(diǎn)發(fā)展格局。有超過一半的省市對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有明確的發(fā)展目標(biāo),，其中有一定數(shù)量的省市對于2025年的規(guī)劃十分明確,，包括有互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識數(shù)量、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心數(shù)量等明確規(guī)劃,。

西部地區(qū)如新疆,、西藏等地仍以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及任務(wù)為主，其余各省市的任務(wù)進(jìn)程均已在“5G技術(shù)結(jié)合”,、“數(shù)據(jù)中心建設(shè)”,、“網(wǎng)絡(luò)安全保障”等領(lǐng)域，說明我國的政策實(shí)施力度已經(jīng)集中在圍繞行業(yè)應(yīng)用賦能,、區(qū)域落地推廣,、生態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面。

（一）廣東

2021年6月,，《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案(2021-2025年)》提出：到2025年,，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化水平顯著提升，廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)引領(lǐng)作用顯著,，推動超過5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，帶動100萬家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效，以數(shù)字化引領(lǐng)制造業(yè)質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

2021年6月,，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施》,，旨在到2025年率先建成具備國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系；形成1至2家達(dá)到國家水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，建立完備可靠的安全保障體系,，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建及融合應(yīng)用方面達(dá)到國際先進(jìn)水平,。

2021年7月,，《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》出臺，推動工業(yè)軟件攻關(guān)及應(yīng)用;發(fā)展智能硬件及裝備;培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施;構(gòu)建數(shù)字化安全體系,。

（二）北京

2020年6月,，北京市人民政府正式發(fā)布《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》，提出推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國際頂級節(jié)點(diǎn);建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,、20個(gè)以上行業(yè)二級節(jié)點(diǎn),、20家智能工廠。